Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động năm 2026

Cập nhật: 19/06/2026 Đăng: 18/09/2021 Các loại giấy phép con Tác giả: Legaladm

Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động năm 2026

Bài viết này cập nhật lại toàn bộ nội dung về giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động theo tình trạng pháp lý ngày 09/06/2026, đồng thời cảnh báo mốc thay đổi lớn từ 01/07/2026 để doanh nghiệp không nộp hồ sơ hoặc ký hợp đồng theo quy trình đã sắp thay đổi.

Mốc pháp lý cần kiểm tra

Tính đến ngày 09/06/2026, hoạt động cho thuê lại lao động vẫn được xem là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo Bộ luật Lao động; doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện ký quỹ, người đại diện theo pháp luật và phạm vi công việc được phép.

Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đã có hiệu lực từ 15/04/2026 và đơn giản hóa hồ sơ, mẫu đơn, thành phần giấy tờ trong thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép cho thuê lại lao động.

Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP có hiệu lực từ 01/07/2026 và ghi nhận việc không tiếp tục thực hiện các thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động. Vì vậy hồ sơ nộp trước và sau mốc 01/07/2026 cần được kiểm tra theo hai giai đoạn khác nhau.

Cho thuê lại lao động là gì?

Cho thuê lại lao động là việc người lao động ký hợp đồng lao động với doanh nghiệp cho thuê lại, sau đó được chuyển sang làm việc và chịu sự điều hành của bên thuê lại nhưng vẫn duy trì quan hệ lao động với doanh nghiệp cho thuê lại. Đây không phải là mọi dạng outsourcing, khoán việc hoặc cung ứng dịch vụ thông thường.

Khi nào doanh nghiệp cần xử lý như cho thuê lại lao động?

Dấu hiệu	Ý nghĩa pháp lý
Người lao động do doanh nghiệp A tuyển dụng nhưng làm việc tại doanh nghiệp B	Cần kiểm tra ai là người điều hành trực tiếp, trả lương, xử lý kỷ luật và chịu trách nhiệm về an toàn lao động.
Bên thuê lại quyết định ca làm, nhiệm vụ, giám sát hằng ngày	Dấu hiệu mạnh của cho thuê lại lao động, khác với hợp đồng dịch vụ độc lập có kết quả đầu ra.
Doanh nghiệp thu phí từ việc cung ứng người lao động sang bên khác	Cần rà soát giấy phép/điều kiện, ký quỹ, danh mục công việc và thời hạn tối đa 12 tháng.
Hợp đồng ghi là outsourcing nhưng bản chất là cung cấp người theo ca	Tên hợp đồng không quyết định bản chất; cơ quan quản lý có thể nhìn vào cách vận hành thực tế.

Điều kiện trọng yếu ngày 09/06/2026

Người đại diện theo pháp luật không có án tích.
Người đại diện theo pháp luật có ít nhất 03 năm, tức 36 tháng, trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý về cho thuê lại lao động hoặc cung ứng lao động trong 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép.
Doanh nghiệp đã ký quỹ 2 tỷ đồng tại ngân hàng nhận ký quỹ.
Hoạt động cho thuê lại chỉ thực hiện đối với công việc thuộc danh mục được phép và trong phạm vi pháp luật lao động cho phép.
Thời hạn cho thuê lại lao động đối với một người lao động tối đa là 12 tháng.
Không sử dụng lao động thuê lại để thay thế người lao động đang đình công, thay thế người bị cho thôi việc vì cơ cấu/công nghệ/lý do kinh tế hoặc chuyển tiếp người lao động thuê lại sang người sử dụng lao động khác.

Hồ sơ nên chuẩn bị trước khi làm thủ tục

Đơn đề nghị theo mẫu hiện hành sau Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP.
Giấy tờ chứng minh thông tin doanh nghiệp nếu cơ quan xử lý không khai thác được từ cơ sở dữ liệu quốc gia.
Phiếu lý lịch tư pháp hoặc giấy tờ tương đương của người đại diện theo pháp luật trong trường hợp cơ quan giải quyết không tự khai thác được dữ liệu.
Tài liệu chứng minh thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý về cho thuê lại lao động/cung ứng lao động của người đại diện.
Giấy chứng nhận tiền ký quỹ hoạt động cho thuê lại lao động.
Hợp đồng mẫu, quy trình quản lý người lao động, cơ chế an toàn vệ sinh lao động, báo cáo và hồ sơ nội bộ để chứng minh doanh nghiệp có khả năng vận hành đúng luật.

Quy trình xử lý hồ sơ theo hai giai đoạn

Thời điểm	Cách xử lý nên áp dụng
Trước ngày 01/07/2026	Rà soát theo Bộ luật Lao động, Nghị định 145/2020/NĐ-CP và các nội dung đã đơn giản hóa bởi Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP. Cần kiểm tra địa phương tiếp nhận vì hệ thống cơ quan lao động đã chuyển đổi theo mô hình Sở Nội vụ.
Từ ngày 01/07/2026	Không áp dụng máy móc quy trình xin cấp/gia hạn/cấp lại/thu hồi giấy phép cũ. Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP ghi nhận việc không tiếp tục thực hiện các thủ tục này, nên doanh nghiệp phải kiểm tra hướng dẫn thực thi mới trước khi nộp hoặc ký hợp đồng.
Hợp đồng đã ký hoặc đang vận hành	Vẫn phải bảo vệ quyền lợi người lao động thuê lại, quản lý tiền ký quỹ, báo cáo, thời hạn 12 tháng và giới hạn công việc được phép theo quy định áp dụng tại thời điểm hoạt động.

Rủi ro xử phạt thường gặp

Cho thuê lại lao động khi không đáp ứng điều kiện hoặc sử dụng giấy phép hết hiệu lực/không hợp lệ trong giai đoạn giấy phép còn áp dụng.
Cho thuê lại người lao động làm công việc không thuộc danh mục được phép.
Cho thuê lại quá thời hạn tối đa 12 tháng.
Bên thuê lại sử dụng lao động thuê lại để thay thế người lao động đình công hoặc thay thế người bị cho thôi việc vì thay đổi cơ cấu, công nghệ, lý do kinh tế.
Trả lương cho người lao động thuê lại thấp hơn người lao động của bên thuê lại có cùng trình độ, làm cùng công việc hoặc công việc có giá trị như nhau.
Không báo cáo, không thông báo hoạt động tại địa phương khác hoặc không phối hợp xử lý tai nạn lao động, an toàn vệ sinh lao động.

Checklist LegalZone khuyến nghị

Xác định mô hình là cho thuê lại lao động, outsourcing, khoán việc hay cung ứng dịch vụ độc lập.
Đối chiếu công việc dự kiến với danh mục công việc được phép cho thuê lại lao động.
Kiểm tra thời điểm thực hiện: trước hay sau ngày 01/07/2026.
Rà soát người đại diện theo pháp luật, tài liệu chứng minh kinh nghiệm và tình trạng án tích.
Kiểm tra chứng nhận ký quỹ 2 tỷ đồng và cơ chế sử dụng tiền ký quỹ để bảo vệ người lao động thuê lại.
Sửa hợp đồng mẫu với bên thuê lại, hợp đồng lao động, nội quy, báo cáo, trách nhiệm an toàn lao động và cơ chế xử lý khi chấm dứt hoạt động.

Cần rà soát mô hình cho thuê lại lao động?

Nếu doanh nghiệp đang cung ứng lao động, thuê ngoài nhân sự, outsourcing, quản lý công nhân theo ca hoặc dự kiến ký hợp đồng cho thuê lại lao động, hãy gửi mô hình hoạt động, ngành nghề, địa điểm, hợp đồng mẫu và tình trạng ký quỹ để LegalZone đánh giá rủi ro trước khi nộp hồ sơ hoặc ký hợp đồng.

Đặt câu hỏi qua fanpage LegalZone

Tải văn bản pháp luật

LegalZone đã lưu các văn bản dưới đây trên hệ thống nội bộ để người đọc tải về, không chuyển sang website khác.

Câu hỏi thường gặp

Ngày 09/06/2026 còn phải xin giấy phép cho thuê lại lao động không?

Có, nếu doanh nghiệp thực hiện hoạt động cho thuê lại lao động theo mô hình hiện hành. Tuy nhiên cần lưu ý mốc 01/07/2026 vì Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP thay đổi mạnh cách thực hiện các thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép.

Ký quỹ cho thuê lại lao động là bao nhiêu?

Theo khung đang áp dụng ngày 09/06/2026, doanh nghiệp phải ký quỹ 2 tỷ đồng tại ngân hàng nhận ký quỹ trước khi đáp ứng điều kiện hoạt động.

Có thể cho thuê lại lao động quá 12 tháng không?

Không nên. Bộ luật Lao động quy định thời hạn cho thuê lại lao động đối với một người lao động tối đa là 12 tháng.

Outsourcing có phải cho thuê lại lao động không?

Không phải mọi hợp đồng outsourcing đều là cho thuê lại lao động. Điểm cần kiểm tra là người lao động do ai tuyển dụng, ai điều hành trực tiếp, công việc có thuộc danh mục được phép và doanh nghiệp có đang thu phí từ việc chuyển người lao động sang bên khác điều hành hay không.

Bài viết đã được LegalZone rà soát và cập nhật theo bộ văn bản nội bộ ngày 09/06/2026. Nội dung có tính hướng dẫn chung; trường hợp cụ thể cần đối chiếu thời điểm nộp hồ sơ, địa phương tiếp nhận, mô hình hợp đồng, danh mục công việc, trách nhiệm với người lao động thuê lại và văn bản mới có hiệu lực sau thời điểm cập nhật.

Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động năm 2026