Thủ tục xin giấy phép an ninh trật tự năm 2026: hồ sơ, thẩm quyền và thời hạn

Thủ tục xin giấy phép an ninh trật tự năm 2026: hồ sơ, thẩm quyền và thời hạn

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là giấy phép bắt buộc đối với một số ngành nghề nhạy cảm như cầm đồ, karaoke, lưu trú, bảo vệ, in, sản xuất con dấu, kinh doanh pháo và một số lĩnh vực khác. Điểm người kinh doanh hay vướng không phải chỉ là “có cần giấy phép không”, mà là chuẩn bị hồ sơ đúng ngay từ đầu để không bị trả lại, chậm khai trương hoặc bị kiểm tra khi đã hoạt động.

Trả lời nhanh: cần chuẩn bị gì?

Những ngành nghề thường phải xin giấy phép an ninh trật tự

Danh mục đầy đủ nằm trong Nghị định 96/2016/NĐ-CP và đã được sửa đổi bởi các nghị định sau đó. Với khách hàng doanh nghiệp nhỏ, LegalZone thường gặp các nhóm sau:

• Kinh doanh dịch vụ cầm đồ.
• Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, lưu trú, xoa bóp.
• Kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
• Kinh doanh dịch vụ in, sản xuất con dấu.
• Kinh doanh công cụ hỗ trợ, pháo, thiết bị phát tín hiệu xe ưu tiên hoặc ngành nghề có yêu cầu quản lý đặc biệt.
• Một số ngành nghề có yếu tố vũ khí, vật liệu nổ, quân trang, quân dụng hoặc thiết bị kỹ thuật chuyên dùng.

Nếu ngành nghề của bạn nằm ở ranh giới, ví dụ spa có thủ thuật thẩm mỹ, cơ sở lưu trú ít phòng, địa điểm karaoke kết hợp nhà hàng, hoặc hộ kinh doanh có thêm hoạt động cầm đồ, không nên chỉ nhìn mã ngành đăng ký kinh doanh. Cần kiểm tra hoạt động thực tế tại địa điểm.

Hồ sơ xin cấp mới giấy phép an ninh trật tự

Hồ sơ cấp mới thường xoay quanh Điều 19 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, đã được cập nhật bởi Nghị định 58/2026/NĐ-CP. Khi chuẩn bị hồ sơ, nên gom theo 4 nhóm:

1. Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo Mẫu số 03.
2. Tài liệu pháp lý của cơ sở kinh doanh như giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu tương đương.
3. Tài liệu chứng minh điều kiện về phòng cháy, chữa cháy hoặc điều kiện an toàn khác nếu ngành nghề, địa điểm thuộc diện phải nộp.
4. Tài liệu về người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh, ví dụ phiếu lý lịch tư pháp hoặc bản khai nhân sự trong trường hợp pháp luật cho phép.

Không nên nộp hồ sơ theo kiểu “thiếu gì bổ sung sau” nếu đang cần khai trương gấp. Từ năm 2026, thời hạn giải quyết ngắn hơn nhưng hồ sơ số hóa và dữ liệu liên thông cũng làm việc sai thông tin dễ bị phát hiện sớm.

Trình tự thực hiện năm 2026

1. Xác định ngành nghề, địa điểm và cơ quan công an có thẩm quyền tiếp nhận.
2. Rà soát giấy phép kinh doanh, điều kiện PCCC, điều kiện riêng của ngành nghề.
3. Chuẩn bị Mẫu số 03 và tài liệu kèm theo; đặt tên file rõ ràng nếu nộp trực tuyến.
4. Nộp hồ sơ trực tiếp, qua bưu chính hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia/Ứng dụng định danh quốc gia VNeID nếu thủ tục cho phép.
5. Theo dõi yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoặc nhận kết quả cấp Giấy chứng nhận.
6. Sau khi được cấp, duy trì điều kiện thực tế tại cơ sở vì cơ quan công an có thể hậu kiểm.

Thời hạn giải quyết

Theo nội dung sửa đổi tại Nghị định 58/2026/NĐ-CP, thời hạn hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ là không quá 04 ngày làm việc đối với trường hợp cấp mới theo Điều 19, Điều 20 và một số trường hợp cấp lại; không quá 03 ngày làm việc đối với trường hợp cấp đổi, cấp lại theo Điều 21 và khoản 1 Điều 22. Nếu không cấp, cơ quan công an phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do theo thời hạn tương ứng với cách tiếp nhận hồ sơ.

Lỗi làm hồ sơ hay bị trả lại

• Ngành nghề trên giấy đăng ký kinh doanh không khớp với hoạt động xin cấp giấy ANTT.
• Địa điểm kinh doanh thực tế khác địa chỉ trên hồ sơ hoặc chưa rõ quyền sử dụng địa điểm.
• Thiếu tài liệu PCCC trong trường hợp địa điểm/ngành nghề phải chứng minh.
• Người chịu trách nhiệm về ANTT không phù hợp điều kiện riêng của ngành nghề.
• Nộp bản scan mờ, thiếu trang, sai mẫu hoặc dùng biểu mẫu cũ.

Khi nào nên nhờ luật sư rà soát trước?

Nên rà soát trước khi nộp nếu cơ sở chuẩn bị khai trương, có nhiều ngành nghề tại cùng một địa điểm, có yếu tố nước ngoài, có chi nhánh ở nhiều tỉnh thành, hoặc từng bị xử phạt hành chính liên quan đến an ninh trật tự. Với các trường hợp này, sửa hồ sơ sau khi bị trả lại thường tốn thời gian hơn nhiều so với kiểm tra ngay từ đầu.

Văn bản áp dụng

Các văn bản dưới đây đã được đưa vào thư viện LegalZone để đọc nhanh và tải DOCX khi cần chuẩn bị hồ sơ.

• Nghị định 96/2016/NĐ-CP: Văn bản nền về ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự – Đọc trên LegalZone · Tải DOCX
• Nghị định 56/2023/NĐ-CP: Sửa điều kiện cầm đồ, hình thức nộp hồ sơ và một số quy định liên quan – Đọc trên LegalZone · Tải DOCX
• Nghị định 58/2026/NĐ-CP: Cập nhật hồ sơ, thời hạn, cách nộp qua Cổng dịch vụ công/VNeID và biểu mẫu – Đọc trên LegalZone · Tải DOCX
• Thông tư 42/2017/TT-BCA: Hướng dẫn nộp hồ sơ, hậu kiểm, kiểm tra cơ sở và biểu mẫu quản lý – Đọc trên LegalZone · Tải DOCX

Câu hỏi thường gặp

Nộp hồ sơ online có bắt buộc không?

Không phải mọi trường hợp đều bắt buộc online. Tuy nhiên Nghị định 58/2026/NĐ-CP đã cập nhật hình thức nộp qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc VNeID, nên hồ sơ nên được chuẩn bị ở dạng có thể số hóa.

Có giấy đăng ký hộ kinh doanh rồi có cần giấy ANTT nữa không?

Có thể vẫn cần. Đăng ký hộ kinh doanh chỉ xác lập tư cách kinh doanh, còn giấy ANTT là điều kiện riêng cho ngành nghề thuộc danh mục quản lý.

Giấy ANTT có được cấp trước khi thuê địa điểm không?

Thông thường hồ sơ phải gắn với địa điểm kinh doanh cụ thể. Nếu chưa chốt địa điểm, nên kiểm tra điều kiện địa điểm trước khi ký hợp đồng thuê dài hạn.

Cần kiểm tra hồ sơ cụ thể?

Gửi ngành nghề, địa chỉ cơ sở và tình trạng giấy tờ hiện có để LegalZone rà soát trước khi nộp.

Gửi câu hỏi cho LegalZone