Giám sát tiến độ thi công dự án thăm dò khoáng sản.
Căn Cứ Pháp Lý và Quy Trình Thực Hiện Đề Án Thăm Dò Khoáng Sản
Theo quy định tại Điều 39 của Luật Khoáng sản 2010, để được cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, tổ chức phải chuẩn bị một Đề án thăm dò khoáng sản chi tiết trong bộ hồ sơ đề nghị cấp phép. Đề án này không chỉ định ra các phương pháp và quy trình thăm dò mà còn bao gồm các nội dung thiết yếu về tài nguyên khoáng sản dự kiến khai thác.
Đề Án Thăm Dò Khoáng Sản Bao Gồm Những Nội Dung Nào?
Đề án thăm dò khoáng sản phải có những nội dung cơ bản sau:
-
Hệ Phương Pháp Thăm Dò: Đề án cần nêu rõ hệ phương pháp thăm dò thích hợp nhằm xác định các chỉ tiêu như trữ lượng, chất lượng khoáng sản, điều kiện khai thác và khả năng chế biến khoáng sản.
-
Khối Lượng Công Tác Thăm Dò: Phải xác định rõ số lượng và chủng loại mẫu vật cần lấy để phân tích, đảm bảo khả năng đánh giá tổng thể tài nguyên và trữ lượng theo các mục tiêu thăm dò.
-
Giải Pháp Bảo Vệ Môi Trường và An Toàn Lao Động: Đây là yếu tố không thể thiếu trong đề án, nhằm đảm bảo rằng quá trình thăm dò khoáng sản không gây hại đến môi trường và sức khỏe của người lao động.
-
Phương Pháp Tính Trữ Lượng: Đề án cần phải chỉ rõ cách thức tính toán để xác định trữ lượng khoáng sản.
-
Giải Pháp Tổ Chức Thi Công và Tiến Độ Thực Hiện: Cần quy định chi tiết về việc tổ chức thi công và các mốc thời gian thực hiện dự án.
-
Dự Toán Chi Phí Thăm Dò: Phải được lập dựa trên đơn giá do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định.
-
Thời Gian Thực Hiện Đề Án: Cần nêu rõ thời gian thực hiện thăm dò, thời gian trình phê duyệt trữ lượng khoáng sản, và thời gian lập dự án đầu tư khai thác khoáng sản.
Đề án thăm dò khoáng sản còn phải trải qua quá trình thẩm định trước khi được cấp Giấy phép bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Giám Sát Thi Công Đề Án Thăm Dò Khoáng Sản
Việc giám sát thi công Đề án thăm dò khoáng sản được quy định tại Điều 30 Nghị định 158/2020/NĐ-CP. Hoạt động này sẽ bao gồm:
-
Căn Cứ Để Giám Sát:
- Giấy phép thăm dò khoáng sản cùng Đề án thăm dò đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định.
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế – kỹ thuật trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản.
-
Nguyên Tắc Giám Sát:
- Đảm bảo phạm vi và nội dung giám sát phải được thực hiện đúng phạm vi đề ra trong đề án.
- Không gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản.
- Thông tin phục vụ giám sát phải đầy đủ, kịp thời và minh bạch.
- Kết quả giám sát cần phải được xử lý và lưu trữ đầy đủ.
-
Hình Thức Giám Sát: Giám sát thực hiện theo cả hai hình thức là trực tiếp và gián tiếp, chú trọng vào các nội dung chính bao gồm:
- Năng lực, nhân lực và thiết bị thi công của đơn vị thực hiện.
- Trình tự và tiến độ thi công các hạng mục theo Đề án.
- Quy trình, khối lượng thi công căn cứ vào tiêu chuẩn kỹ thuật và định mức hiện hành.
-
Hạng Mục Công Việc Khi Giám Sát:
- Quy trình khảo sát, thi công tại hiện trường.
- Việc thi công các công trình như hố, hào, giếng và khoan.
- Việc thu thập mẫu công nghệ và xử lý mẫu tại thực địa.
-
Kinh Phí Giám Sát: Mức kinh phí này được xác định trong dự toán tổng chi phí của Đề án thăm dò khoáng sản, với mức chi giám sát tương đương 20% chi phí tổng được xác định dựa trên các dự toán chi cho từng hạng mục công trình.
Giấy Phép Thăm Dò Khoáng Sản Có Thể Gia Hạn Hay Không?
Theo Điều 29 Nghị định 158/2020/NĐ-CP, quy trình gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản được quy định cụ thể như sau:
-
Điều Kiện Để Gia Hạn:
- Tổ chức, cá nhân phải nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép thăm dò khoáng sản cho cơ quan quản lý khi Giấy phép vẫn còn hiệu lực tối thiểu 45 ngày, kèm theo lý do cụ thể.
- Tại thời điểm yêu cầu gia hạn, khối lượng công việc trong Đề án thăm dò chưa được thực hiện hoàn tất, hoặc có sự thay đổi về cấu trúc địa chất so với Đề án đã được phê duyệt.
- Tổ chức, cá nhân đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định của Luật Khoáng sản.
-
Trường Hợp Giấy Phép Hết Hạn: Nếu giấy phép đã hết hạn nhưng hồ sơ gia hạn vẫn đang chờ thẩm định, tổ chức, cá nhân phải ngừng thi công và có trách nhiệm bảo vệ tài sản và khoáng sản chưa khai thác cho đến khi nhận được quyết định về việc gia hạn giấy phép.
Thông qua quy định trên, các hoạt động giám sát giám sát thi công đề án thăm dò khoáng sản được thực hiện một cách có hệ thống, đồng thời việc gia hạn giấy phép cũng tuân thủ những điều kiện cụ thể, rõ ràng, nhằm đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả của quá trình quản lý tài nguyên khoáng sản.
Câu hỏi thường gặp:
Dưới đây là một số câu hỏi và câu trả lời bằng tiếng Việt dựa trên nội dung của bài viết về giám sát tiến độ thi công dự án thăm dò khoáng sản:
Câu hỏi 1: Đề án thăm dò khoáng sản bao gồm những nội dung nào?
Câu trả lời: Theo Điều 39 của Luật Khoáng sản 2010, đề án thăm dò khoáng sản phải bao gồm các nội dung chính như: hệ phương pháp thăm dò, khối lượng công tác thăm dò và các mẫu vật cần phân tích, giải pháp bảo vệ môi trường và an toàn lao động, phương pháp tính trữ lượng và dự toán chi phí thăm dò. Đồng thời, đề án cũng phải được thẩm định trước khi cấp giấy phép.
Câu hỏi 2: Giám sát thi công đề án thăm dò khoáng sản quy định như thế nào?
Câu trả lời: Theo Điều 30 Nghị định 158/2020/NĐ-CP, việc giám sát thi công đề án thăm dò khoáng sản phải dựa trên giấy phép thăm dò khoáng sản và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan. Giám sát bao gồm cả việc theo dõi tiến độ thi công, năng lực và trang thiết bị của đơn vị thi công, và đảm bảo thông tin giám sát đầy đủ, kịp thời và minh bạch.
Câu hỏi 3: Giấy phép thăm dò khoáng sản có thể gia hạn không và điều kiện gia hạn như thế nào?
Câu trả lời: Theo Điều 29 Nghị định 158/2020/NĐ-CP, giấy phép thăm dò khoáng sản có thể gia hạn nếu tổ chức hoặc cá nhân thăm dò đã nộp đủ hồ sơ đề nghị gia hạn ít nhất 45 ngày trước khi giấy phép hết hạn. Ngoài ra, họ cũng phải chưa thực hiện hết khối lượng công việc theo đề án thăm dò hoặc có sự thay đổi trong cấu trúc địa chất. Trường hợp giấy phép đã hết hạn nhưng đang được thẩm định, tổ chức phải tạm dừng thi công và bảo vệ tài sản thăm dò cho đến khi có quyết định mới.




