Nghị định 23/2021/NĐ-CP: Tình Trạng Hiện Tại và Hiệu Lực Pháp Lý
Nghị định 23/2021/NĐ-CP có còn hiệu lực không? Điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 352/2025/NĐ-CP được quy định như thế nào? Bắt đầu từ ngày 01/01/2026, thông báo hoạt động dịch vụ việc làm sẽ như thế nào? Bài viết sau đây sẽ làm rõ những thắc mắc này.
1. Nghị định 23/2021/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Vào ngày 30/12/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 352/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm 2025 về dịch vụ việc làm.
Theo Điều 27 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, quy định về hiệu lực thi hành được nêu rõ như sau:
Điều 27. Hiệu lực thi hành
- Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.
- Nghị định số 23/2021/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết khoản 3 Điều 37 và Điều 39 của Luật Việc làm về trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
Với quy định này, có thể khẳng định rằng Nghị định 352/2025/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 và đồng thời thay thế cho Nghị định 23/2021/NĐ-CP. Như vậy, Nghị định 23/2021/NĐ-CP chính thức hết hiệu lực kể từ ngày 01/01/2026.
2. Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 352/2025/NĐ-CP được quy định như thế nào?
Theo Điều 28 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, điều khoản chuyển tiếp được quy định cụ thể như sau:
(i) Các doanh nghiệp đã được cấp, cấp lại, gia hạn Giấy phép trước ngày Nghị định 352/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm cho đến khi Giấy phép hết hạn, trừ trường hợp bị thu hồi theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định này.
(ii) Không áp dụng quy định tại điểm c, e khoản 1 Điều 18 Nghị định 352/2025/NĐ-CP đối với trường hợp doanh nghiệp thay đổi địa chỉ trụ sở chính thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm so với địa chỉ trên Giấy phép do sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, trừ trường hợp doanh nghiệp có nhu cầu cấp lại Giấy phép.
(iii) Doanh nghiệp đã nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, gia hạn hoặc thu hồi Giấy phép và đáp ứng đủ các điều kiện theo Nghị định 23/2021/NĐ-CP trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa được cấp, cấp lại, gia hạn hoặc thu hồi sẽ không phải thực hiện lại các bước trong thủ tục hành chính đã thực hiện và sẽ được cấp, cấp lại, gia hạn hoặc thu hồi Giấy phép theo quy định của Nghị định 352/2025/NĐ-CP.
(iv) Tổ chức dịch vụ việc làm công được thành lập và hoạt động theo quy định tại Nghị định 23/2021/NĐ-CP thì được tiếp tục hoạt động. Tuy nhiên, trường hợp không bảo đảm các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 352/2025/NĐ-CP thì phải bổ sung đầy đủ điều kiện trong thời hạn 24 tháng; nếu không bổ sung đầy đủ, tổ chức đó phải chấm dứt hoạt động dịch vụ việc làm.
3. Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm từ ngày 01/01/2026 như thế nào?
Theo quy định tại Điều 22 của Nghị định 352/2025/NĐ-CP, quy trình thông báo hoạt động dịch vụ việc làm được nêu rõ như sau:
Điều 22. Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm
-
Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày được cấp Giấy phép, doanh nghiệp phải thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về Giấy phép, địa điểm, lĩnh vực hoạt động, tên người đại diện theo pháp luật thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm, trang thông tin điện tử (website) (nếu có), email và số điện thoại liên hệ.
-
Trước 10 ngày làm việc, kể từ ngày bắt đầu hoạt động dịch vụ việc làm, doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Cơ quan có thẩm quyền nơi đặt trụ sở chính thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm của doanh nghiệp về ngày bắt đầu hoạt động.
-
Trong trường hợp chuyển địa điểm đặt trụ sở chi nhánh, doanh nghiệp phải có văn bản gửi Cơ quan có thẩm quyền nơi đặt trụ sở chi nhánh về địa điểm mới, kèm theo giấy tờ chứng minh điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định này trong thời hạn 10 ngày làm việc, trước ngày thực hiện chuyển địa điểm.
Với những quy định nêu trên, các doanh nghiệp cần lưu ý để thực hiện đúng các thủ tục liên quan đến hoạt động dịch vụ việc làm theo quy định của Nghị định 352/2025/NĐ-CP để đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành.
Câu hỏi thường gặp:
Câu hỏi 1: Nghị định 23/2021/NĐ-CP còn hiệu lực không?
Trả lời: Nghị định 23/2021/NĐ-CP sẽ hết hiệu lực từ ngày 01/01/2026 khi Nghị định 352/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
Câu hỏi 2: Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 352/2025/NĐ-CP được quy định như thế nào?
Trả lời: Theo Điều 28 Nghị định 352/2025/NĐ-CP, các doanh nghiệp đã được cấp Giấy phép trước ngày có hiệu lực của Nghị định này sẽ tiếp tục thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm cho đến khi Giấy phép hết hạn. Ngoài ra, nếu doanh nghiệp đã nộp hồ sơ cấp, cấp lại, gia hạn Giấy phép nhưng chưa được cấp thì không cần thực hiện lại các bước trong thủ tục hành chính đã thực hiện.
Câu hỏi 3: Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm từ ngày 01/01/2026 như thế nào?
Trả lời: Theo Điều 22 Nghị định 352/2025/NĐ-CP, trong vòng 20 ngày làm việc kể từ khi được cấp Giấy phép, doanh nghiệp phải thông báo công khai về Giấy phép và các thông tin liên quan. Trước 10 ngày làm việc từ ngày bắt đầu hoạt động, doanh nghiệp cũng phải thông báo bằng văn bản cho Cơ quan có thẩm quyền về ngày bắt đầu hoạt động dịch vụ việc làm.




