Phương Thức Chuyển Nhượng Vốn Nhà Nước Tại Công Ty Cổ Phần Chưa Niêm Yết

Chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty cổ phần chưa niêm yết: Các quy định và thẩm quyền

Đầu tư vốn nhà nước vào các doanh nghiệp, đặc biệt là ở các công ty cổ phần chưa niêm yết, là một trong những vấn đề nhạy cảm và quan trọng của nền kinh tế Việt Nam. Trong bài viết này, chúng ta sẽ đi sâu vào các quy định pháp lý liên quan đến việc chuyển nhượng vốn nhà nước tại các công ty cổ phần chưa niêm yết, thẩm quyền quyết định và hình thức cơ cấu lại vốn nhà nước.

1. Vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần chưa niêm yết được thực hiện chuyển nhượng theo phương thức nào?

Theo khoản 2 Điều 39 của Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014, việc chuyển nhượng vốn nhà nước tại các công ty cổ phần chưa niêm yết được xác định như sau:

• Nguyên tắc chuyển nhượng:

  • Đúng tiêu chí phân loại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
  • Đảm bảo nguyên tắc thị trường, công khai và minh bạch.
  • Việc chuyển nhượng vốn liên quan đến quyền sử dụng đất phải tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai.

• Phương thức chuyển nhượng:

  • Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, việc chuyển nhượng sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
  • Đối với công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán, việc chuyển nhượng sẽ theo quy định của pháp luật về chứng khoán.
  • Đối với công ty cổ phần chưa niêm yết, việc chuyển nhượng phải được thực hiện đấu giá công khai. Nếu đấu giá không thành công, sẽ tiến hành chào bán cạnh tranh, và nếu vẫn không thành công thì sẽ thực hiện theo phương thức thỏa thuận.

2. Ai có quyền quyết định chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần?

Quyền quyết định chuyển nhượng vốn nhà nước được quy định rõ ràng trong khoản 2 Điều 38 Nghị định 91/2015/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 32/2018/NĐ-CP. Theo đó:

• Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định danh mục các doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng trong từng giai đoạn.
• Cơ quan đại diện chủ sở hữu sẽ xây dựng lộ trình, quyết định phương án và tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty, theo danh mục đã được Thủ tướng phê duyệt.
• Nếu dự kiến chuyển nhượng vốn tại doanh nghiệp không có trong danh mục đã được quyết định, cơ quan đại diện chủ sở hữu sẽ phải báo cáo xin ý kiến của Thủ tướng trước khi thực hiện.

3. Chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần có phải là hình thức cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp?

Theo quy định tại khoản 5 Điều 36 Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014, cơ cấu lại vốn nhà nước sẽ bao gồm các hình thức như chuyển đổi sở hữu, chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu và chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần.

Ví dụ:

• Doanh nghiệp thuộc diện Nhà nước nắm giữ dưới 100% vốn điều lệ phải thực hiện cơ cấu lại theo các điều khoản của Luật đã quy định.
• Việc chuyển nhượng vốn nhà nước được xem là một trong những hình thức cơ cấu lại vốn nhà nước nhằm thu hút nhà đầu tư và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Kết luận

Việc chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại các công ty cổ phần chưa niêm yết không chỉ là một hành động quản lý tài sản nhà nước mà còn là một phần thiết yếu trong việc cơ cấu lại nền kinh tế. Rõ ràng, quyền quyết định và phương thức chuyển nhượng đều được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quản lý vốn nhà nước.

Nếu bạn cần tư vấn thêm về các quy định pháp lý liên quan đến luật chào bán và chuyển nhượng vốn nhà nước, hãy tìm hiểu thêm tại LegalZone.

Câu hỏi thường gặp:

Câu hỏi:

Cho tôi hỏi vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần chưa niêm yết được thực hiện chuyển nhượng theo phương thức nào? Ai có quyền quyết định chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần?

Trả lời:

Vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần chưa niêm yết được chuyển nhượng theo các phương thức như sau:

1. Phương thức chuyển nhượng:

   • Vốn nhà nước tại công ty cổ phần chưa niêm yết được thực hiện thông qua hình thức đấu giá công khai.
   • Nếu đấu giá công khai không thành công, chuyển nhượng sẽ được thực hiện theo phương thức chào bán cạnh tranh.
   • Nếu chào bán cạnh tranh cũng không thành công, cuối cùng sẽ thực hiện chuyển nhượng theo phương thức thỏa thuận.

2. Quyền quyết định chuyển nhượng:

   • Quyền quyết định chuyển nhượng vốn nhà nước thuộc về Thủ tướng Chính phủ, người sẽ quyết định danh mục các doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng trong từng giai đoạn.
   • Cơ quan đại diện chủ sở hữu sẽ xây dựng lộ trình, quyết định phương án và tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn theo danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Như vậy, việc chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần chưa niêm yết là một quá trình có quy trình rõ ràng và cần đến sự phê duyệt từ các cơ quan có thẩm quyền.