Mục đích ký kết hợp đồng BOT dự án e-GP và yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Giới thiệu
Hợp đồng BOT (Build-Operate-Transfer) là một hình thức hợp tác công tư được áp dụng rộng rãi trong các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng. Đặc biệt, hợp đồng BOT dự án e-GP (đấu thầu qua mạng) có một vai trò quan trọng trong việc phát triển Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại Việt Nam. Trong bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu mục đích của việc ký kết hợp đồng BOT dự án e-GP, vai trò của doanh nghiệp dự án e-GP, khả năng sử dụng thông tin dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cũng như các yêu cầu cần có đối với hệ thống này.
Mục đích ký kết hợp đồng BOT dự án e-GP là gì?
Theo khoản 11, 12 Điều 3 Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, hợp đồng BOT dự án e-GP chính là văn bản pháp lý quan trọng giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Nhà đầu tư (Công ty TNHH Hệ thống thông tin FPT). Hợp đồng này nhằm mục đích đầu tư, thiết kế, xây dựng, vận hành, bảo trì, nâng cấp và chuyển giao Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo hình thức đối tác công tư.
Mục tiêu cụ thể của hợp đồng này không chỉ dành cho việc xây dựng và vận hành hệ thống, mà còn bảo đảm rằng hệ thống đấu thầu có thể hoạt động hiệu quả, minh bạch và an toàn thông tin. Điều này là rất cần thiết trong bối cảnh hiện đại khi mà sự công khai và minh bạch trong đấu thầu cần được đặt lên hàng đầu nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Doanh nghiệp dự án e-GP là gì?
Doanh nghiệp dự án e-GP được thành lập bởi Nhà đầu tư (Công ty TNHH Hệ thống thông tin FPT) theo quy định tại hợp đồng BOT Dự án e-GP. Doanh nghiệp này có trách nhiệm phối hợp với Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia để thực hiện các nhiệm vụ của tổ chức vận hành Hệ thống, theo quy định tại Điều 52 của Luật Đấu thầu 2023.
Sử dụng thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Câu hỏi đặt ra là liệu doanh nghiệp dự án e-GP có được phép sử dụng các thông tin liên quan đến dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hay không? Câu trả lời là không. Căn cứ theo Điều 52 Luật Đấu thầu 2023, doanh nghiệp không được phép sử dụng thông tin về dự án, gói thầu hay các thông tin từ hệ thống để phục vụ cho mục đích khác ngoài những chức năng được giao.
Cụ thể, doanh nghiệp chỉ có vai trò thực hiện nhiệm vụ quản lý an toàn thông tin, bảo đảm an ninh mạng và bảo mật dữ liệu. Hệ thống phải được xây dựng và vận hành để ngăn chặn truy cập trái phép và thay thế hồ sơ bất hợp pháp, từ đó bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia đấu thầu.
06 yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Theo quy định tại Điều 51 Luật Đấu thầu 2023, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau:
-
Công khai, không hạn chế truy cập: Đảm bảo mọi thông tin công khai trên hệ thống đều được tiếp cận dễ dàng.
-
Nguồn thời gian: Phải theo quy định pháp luật về thời gian chuẩn quốc gia nhằm bảo đảm tính chính xác và đồng bộ.
-
Hoạt động liên tục và an toàn: Hệ thống cần có khả năng hoạt động ổn định, đồng thời đảm bảo tính bảo mật và toàn vẹn của dữ liệu.
-
Ghi lại thông tin: Cần phải ghi lại lịch sử giao dịch trên hệ thống để phục vụ việc quản lý và kiểm tra.
-
Ngăn chặn gian lận: Bảo đảm rằng không ai có thể gửi hồ sơ sau thời điểm đóng thầu.
-
Kết nối thông tin: Các thông tin về nhà thầu và nhà đầu tư được kết nối và chia sẻ với các hệ thống thông tin liên quan như hệ thống đăng ký doanh nghiệp, thuế, ngân sách.
Việc đảm bảo các yêu cầu trên sẽ góp phần tạo nên một môi trường đấu thầu công khai, minh bạch và an toàn.
Kết luận
Việc ký kết hợp đồng BOT dự án e-GP không chỉ đơn thuần là một bước đi trong đầu tư mà còn là hướng đi chiến lược để phát triển Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hài hòa với thực tiễn phát triển kinh tế. Thông qua bài viết này, hy vọng bạn đã có cái nhìn rõ nét hơn về mục đích của hợp đồng BOT, vai trò của doanh nghiệp dự án e-GP và các yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Để tìm hiểu sâu hơn về lĩnh vực này và nhận được sự tư vấn pháp lý chuyên sâu, bạn có thể truy cập trang web luật.
Câu hỏi thường gặp:
Câu hỏi 1: Mục đích của việc ký kết hợp đồng BOT dự án e GP là gì?
Trả lời: Mục đích của việc ký kết hợp đồng BOT dự án e GP là để đầu tư, thiết kế, xây dựng, vận hành, bảo trì, nâng cấp và chuyển giao Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo hình thức đối tác công tư. Hợp đồng này được ký kết giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư với Nhà đầu tư, cụ thể là Công ty TNHH Hệ thống thông tin FPT.
Câu hỏi 2: Doanh nghiệp dự án e GP có được sử dụng các thông tin về dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?
Trả lời: Doanh nghiệp dự án e GP, tức Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Hệ thống đấu thầu qua mạng quốc gia, không được sử dụng các thông tin về dự án, dự án đầu tư kinh doanh, gói thầu, chủ đầu tư và thông tin khác trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho các mục đích không thuộc chức năng, nhiệm vụ của tổ chức vận hành Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Điều này được quy định rõ ràng trong Luật Đấu thầu 2023.
Câu hỏi 3: 06 yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là gì?
Trả lời: 06 yêu cầu đối với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được quy định tại Điều 51 của Luật Đấu thầu 2023, bao gồm:
- Công khai và không hạn chế truy cập: Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải được công khai và không hạn chế người truy cập.
- Nguồn thời gian chuẩn: Thời gian của Hệ thống phải tuân thủ quy định của pháp luật về nguồn thời gian chuẩn quốc gia.
- Hoạt động liên tục và an toàn: Hệ thống phải hoạt động liên tục, ổn định và đảm bảo an toàn thông tin, bảo mật và toàn vẹn dữ liệu.
- Ghi lại thông tin giao dịch: Phải có khả năng ghi lại thông tin và truy xuất lịch sử các giao dịch trên Hệ thống.
- Hạn chế gửi hồ sơ sau thời điểm đóng thầu: Bảo đảm rằng nhà thầu, nhà đầu tư không thể gửi hồ sơ khi đã hết thời hạn.
- Kết nối và chia sẻ thông tin: Các thông tin về nhà thầu, nhà đầu tư phải được kết nối, chia sẻ từ các hệ thống thông tin quốc gia khác như đăng ký doanh nghiệp, thuế, ngân sách.
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cần được kết nối với các cổng thông tin điện tử khác để phục vụ cho việc đấu thầu qua mạng và quản lý nhà nước về đấu thầu.
Danh mục
